潮州市湘桥区高厝塘村形成“1544”乡村治理新模式
【开栏语】
乡村治，百姓安，天下稳。
乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。美丽乡村建设，离不开各村各镇乡村治理水平的提高、公共服务的强化以及乡风文明建设。
从脱贫攻坚到乡村振兴，广东以“党建+治理”为核心，以“群众满意”为宗旨，以乡村振兴驻镇帮镇扶村为主平台，全面推进镇村同建同治同美，涌现出许多好经验好做法好案例。
从今日起，新快报将陆续推出乡村治理系列报道，展现各地乡村治理成果以及文明新气象，探索具有鲜明现代化乡村治理特色的“广东经验”，也为全国的乡村治理提供一个可供参考的广东样本。
华灯初上，位于潮州市湘桥区凤新街道高厝塘村的湿地公园，披上绚烂多彩的光影外衣，吸引了络绎不绝的城里人；附近，修缮一新的韩江纵队高厝塘秘密联络点遗址，更是游客打卡必去的红色景点。
乡村要振兴，治理有效是基础。作为广东省乡村治理示范村，高厝塘村立足革命老区实际，以党建引领为核心，大力践行“绿色、共享”发展理念，探索形成“1544”乡村治理新模式，走出了一条特色乡村善治之路，为实现乡村振兴释放了澎湃活力。
激发乡村活力，“1544”乡村治理新模式形成
水生植物观赏区、湖心岛区、生态栈道、亲水平台、鱼塘观莲亭台……阳春三月，高厝塘村湿地公园桃花盛开，游人如织。到了晚上，湿地公园开启夜景模式，灯光造型加上喷泉，令人流连忘返。
“这里原来是水洼地，长年积水，水平面与韩江水持平，不适合水田耕作，选择种植莲藕。”高厝塘村党支部书记、村委会主任许振歆说，高厝塘村地处韩江西岸，距离中心城区约5公里，根据生态环境和区位优势，村“两委”践行“青山绿水就是金山银山”理念，充分听取民意，凝心聚力，通过上级拨款及村自筹，投资约500万元，将水洼地改造成湿地公园。占地约85亩的湿地公园于去年3月动工，今年1月建成，公园保持莲藕种植，确保村民年末有收获。
农村富不富，关键看支部。随着湿地公园“走红”，当地民宿客栈、农家乐逐渐“升温”。在村“两委”引导下，村民对闲置房屋进行修缮改造，通过出租和发展乡村客栈、农家乐等旅游观光业增加收入，实现带农惠农。在许振歆看来，高厝塘村建设湿地公园这步棋，成功盘活了闲置土地和房屋等资源，不仅改善了生态环境，提升了乡村颜值，而且有力促进了乡村旅游发展，有效拓宽了村民增收渠道。
“广东省卫生村”“第一批全国绿色村庄”“广东省乡村治理示范村”“广东省森林乡村”“广东省民主法治示范村”……在打造乡村善治样本的实践中，高厝塘村形成“1544”乡村治理新模式。其中，“1”是以党建引领为核心，锻造红色堡垒，提升管理能力；“5”是以绿色发展为理念，实施五大行动，建设美丽乡村；第一个“4”是以生活富裕为目标，制定四大举措，发展乡村经济；第二个“4”是以乡风文明为抓手，采取四大步骤，激发乡村活力。
挖掘红色文化，变红色优势为发展动力
高厝塘是革命老区。解放战争时期，韩江纵队在此设立联络点，村里的许茂杰任组长，许金镇（又名许乌九）等为游击队员。近年来，高厝塘村大力挖掘红色文化资源，修复红色革命遗址，变红色优势为发展动力，激活乡村振兴的“一池春水”。
“这个红色遗址过去荒废了很长时间，现在已经修好了。”许振歆说，韩江纵队高厝塘秘密联络点遗址是革命先辈留给后人的宝贵财富，在上级支持和指导下，去年5月，高厝塘村开始着手进行修缮，如今联络点遗址“修旧如旧”，成为当地一道独特的风景线。
除了修复联络点遗址、红色渡口等旧址，打造一批红色教育基地，高厝塘村利用村口原来一处杂草丛生之地，建设核心景点党建主题公园，建成园林式的长廊，种了四季常开的鲜花，竖起了游击队雕塑，进一步弘扬革命精神，唤醒红色记忆，实现“成风化人”的目标。
“我爷爷当年是武工队队员，负责物资押运。”许乌九的后人许泽荣是一位90后高级工艺美术师，从小听着先辈的革命故事长大。十年前，他毅然回到高厝塘村创业，建了一家窑变艺术陶瓷博物馆，把家乡的窑变瓷“带出去”的同时，吸引了许多知名人士走进这个小乡村，实现他与家乡“共同成长”的心愿。
“这些年，村里环境变化非常大，出了门就是花园。” 许泽荣感慨道，在村“两委”的带领下，高厝塘湿地公园在潮州市出名了，吸引了大量游客，帮助村民在家门口找到增收的门路。而且，村民参与美丽乡村建设的“主人翁意识”明显提升，“我也跟徒弟和员工讲，要‘从我做起’，共同保持村庄干净整洁。”
现在，他一手打造的博物馆已成为高厝塘村的一张文化名片。在此基础上，他准备在村里建设一个集多功能于一体的艺术馆，把更多游客尤其是亲子家庭“引进来留下来”，促进当地经济发展。
争创全国“示范村”，打造潮州“后花园”
铺筑村道、巷道水泥路面近3000米，近2公里主干道安装路灯，实现全村道路硬底化；建设过滤池、蓄水池，更换供水管道等设施，彻底解决村民饮水难的问题；建设污水处理系统，全村实行雨污分离；打造“四小园”、改造五个池塘、建造4座公厕……
“治理要见行动、有实效，让群众看得见、摸得着。”许振歆说，为保持村庄环境卫生，全村划成四个片区，村“两委”成员分片加强管理，哪个片区做得不好，要罚款。“我也被罚过，自己掏腰包，这样才有动力。”他说，罚款不是目的，而是为了提高工作的积极性，带着群众一起建设宜居美丽家园。
村文化活动中心、许厝文化活动中心、庄厝文化活动中心、老人活动中心、农家书屋、医疗站、篮球场、羽毛球场、乒乓球场、4条健身路径……在高厝塘村，公共文化设施一应俱全，同时组建了民间锣鼓队和广场舞队，满足群众的精神文化生活需要。
“我们成立了高厝塘爱心基金会，筹集资金用于济困助学。”许振歆说，村里每年都会发动热心人士捐款，去年就筹集了十多万元资金。基金会四名工作人员“没有工资”，把资金用在群众最需要的地方，“考上大学的孩子，我们要奖励；村民住院，我们也会慰问。”
“村容村貌实现全面提升，乡村经济发展有序推进，村民精神生活也更加丰富，发展积极性得到充分释放。”许振歆表示，目前，高厝塘村正着力创建全国乡村治理示范村、全国休闲乡村，并持续完善湿地公园周边配套，将湿地公园、党建公园、红色革命遗址等景点串联发展，把高厝塘村打造成潮州美丽“后花园”，为乡村全面振兴注入更强劲的动力。
/ 采写：新快报记者 朱清海 通讯员 陈怡 / 图片：新快报记者 孙毅 / 责编：梁美琪 / 美编：张汉松 / 校对：任倩妮
